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  • 法律法規(guī)
蘇州市專利促進(jìn)條例[2011-01-11]
蘇州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第29號)
  《蘇州市專利促進(jìn)條例》已由蘇州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于2004年11月24日制定,并經(jīng)江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于2004年12月17日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2005年4月1日起施行。
                            2004年12月22日

 

(2004年11月24日蘇州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議制定 2004年12月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn))

  第一條 為了鼓勵和支持發(fā)明創(chuàng)造及其推廣應(yīng)用,培育自主知識產(chǎn)權(quán),保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,根據(jù)《中華人民共和國專利法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
  第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事與專利促進(jìn)工作有關(guān)的活動,適用本條例。
  第三條 市和縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將專利工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,制定與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展相適應(yīng)的專利發(fā)展戰(zhàn)略,建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度和專利評價(jià)制度,培養(yǎng)和引進(jìn)高層次的專利人才。
  第四條 市專利管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作并組織實(shí)施本條例。
  縣級市、區(qū)管理專利工作的部門在市專利管理部門的指導(dǎo)下,做好本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)專利管理工作。
  科技、經(jīng)貿(mào)、對外經(jīng)貿(mào)、公安、海關(guān)、工商、新聞出版、文化廣播電視、教育、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好專利促進(jìn)工作。
  第五條 按照財(cái)政預(yù)算分級設(shè)立專利專項(xiàng)資金,用于扶持技術(shù)含量高、市場前景好,或者在本行業(yè)中具有先進(jìn)性的專利申請、保護(hù)和推廣應(yīng)用。
  第六條 鼓勵、支持單位和個人進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造并申請國內(nèi)外專利。尊重和保護(hù)非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。鼓勵和支持引進(jìn)、實(shí)施、轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)。
  市設(shè)立優(yōu)秀專利獎,對符合本市產(chǎn)業(yè)政策、有良好市場前景,并且已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化的專利權(quán)人、專利技術(shù)實(shí)施單位給予獎勵。
  已經(jīng)獲得發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)并且實(shí)施后取得顯著經(jīng)濟(jì)社會效益的項(xiàng)目,可以直接申報(bào)市科技進(jìn)步獎。
  第七條 專利管理部門和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利知識宣傳,做好專利管理和服務(wù)人員的培訓(xùn)工作,提高全社會的專利意識和管理、服務(wù)人員的素質(zhì)。
  專利管理部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)專利信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)對專利工作的指導(dǎo),組織和推進(jìn)重大專利技術(shù)的實(shí)施。
  第八條 鼓勵和支持各類行業(yè)協(xié)會制定、實(shí)施與專利促進(jìn)工作有關(guān)的管理制度,開展同業(yè)交流、跨行業(yè)協(xié)作和市場開拓等活動,推動專利的申請、保護(hù)和推廣應(yīng)用。
  第九條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立專利工作制度,明確管理專利工作的機(jī)構(gòu)、人員。
  企業(yè)、事業(yè)單位在研究開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等工作中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利信息跟蹤,建立相關(guān)的專利技術(shù)檔案,避免重復(fù)研究、專利侵權(quán)。
  企業(yè)、事業(yè)單位對適合申請專利的發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)當(dāng)及時申請專利,對其他發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施加以保護(hù)。
  第十條 列入政府計(jì)劃的研究開發(fā)項(xiàng)目,項(xiàng)目歸口管理部門應(yīng)當(dāng)將健全專利管理制度作為確定項(xiàng)目承擔(dān)單位的重要條件。
  項(xiàng)目承擔(dān)者申請立項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目歸口管理部門提交該項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)可行性分析報(bào)告。
  對項(xiàng)目完成后產(chǎn)生的研究成果,需要申請專利保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)在申請專利后組織鑒定。
  第十一條 企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)口貨物、原材料或者接受委托從事來料加工涉及中國專利的,應(yīng)當(dāng)查明出口方或者委托方是否為該專利權(quán)的合法擁有者或者合法被許可實(shí)施人,并可以在合同中就追究第三方侵犯該專利權(quán)的主體和權(quán)限進(jìn)行約定。
  引進(jìn)境外技術(shù)時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索,對該技術(shù)的新穎性、創(chuàng)造性及市場前景進(jìn)行評估。涉及專利許可和轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)要求技術(shù)許可方或者轉(zhuǎn)讓方出示合法有效的專利證明材料。
  向境外出口或者轉(zhuǎn)讓技術(shù)、產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)檢索相關(guān)國家或者地區(qū)的專利文獻(xiàn),避免侵犯他人專利權(quán)。
  第十二條 有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿原則,就專利申請權(quán)、專利申請費(fèi)用和專利年費(fèi)以及利益分配等事項(xiàng)作出約定:
 ?。ㄒ唬├帽締挝坏奈镔|(zhì)技術(shù)條件進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的;
 ?。ǘ﹤€人兼職進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的;
 ?。ㄈ┖献骰蛘呶羞M(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的;
 ?。ㄋ模┰谄渌麊挝贿M(jìn)修、學(xué)習(xí)或者工作期間進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的;
 ?。ㄎ澹┯喠⑵渌茖W(xué)技術(shù)研究與開發(fā)合同的。
  第十三條 任何人未經(jīng)單位許可不得將與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的、不對外公開的技術(shù)資料和信息泄露或者出賣給其他單位、個人。
  因終止、解除勞動關(guān)系或者其他原因離開原單位的人員,在離職、離崗前,應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)完成或者尚在進(jìn)行的與職務(wù)發(fā)明有關(guān)的實(shí)驗(yàn)材料、試驗(yàn)記錄、樣品樣機(jī)以及其他不對外公開的技術(shù)資料等交還原單位。
  第十四條 發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人申請專利或者請求專利保護(hù),但沒有能力支付專利服務(wù)費(fèi)用的,可以向?qū)@芾聿块T申請服務(wù)援助。凡符合規(guī)定條件的,由專利管理部門指定的專利服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)援助。
  第十五條 專利權(quán)人可以將其專利權(quán)作價(jià)出資或者入股,作價(jià)出資或者入股時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利資產(chǎn)評估。出資或者入股的比例由合作方在國家規(guī)定的范圍內(nèi)自主約定,工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以辦理相關(guān)手續(xù)。
  第十六條 被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,對職務(wù)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎勵。
  被授予專利權(quán)的單位在專利權(quán)有效期內(nèi),自行實(shí)施專利或者許可他人實(shí)施專利的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人報(bào)酬;轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的,應(yīng)當(dāng)參照許可他人實(shí)施專利的規(guī)定,給予職務(wù)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人報(bào)酬;以專利權(quán)出資或者入股的,發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人擁有不低于專利權(quán)作價(jià)金額百分之二十的份額。
  本條規(guī)定的獎勵和報(bào)酬,單位與發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人有約定的,從其約定。但是約定的獎勵和報(bào)酬,不得低于法律、法規(guī)的規(guī)定。
  第十七條 有下列情形之一的,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)向相關(guān)部門、單位提交專利權(quán)有效證明:
  (一)申報(bào)市級科技、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和獎勵等項(xiàng)目中涉及專利權(quán)的;
 ?。ǘ┮詫@麢?quán)作價(jià)出資或者入股進(jìn)行專利資產(chǎn)評估的;
 ?。ㄈ┮詫@麢?quán)質(zhì)押的;
 ?。ㄋ模┮?qū)@m紛,請求行政、司法保護(hù)的;
 ?。ㄎ澹┱埱蠛jP(guān)保護(hù)專利權(quán)的;
 ?。┥唐蜂N售、會展中涉及專利權(quán)的;
 ?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
  第十八條 在本市舉辦的展示會、展覽會、推廣會、交易會等會展活動涉及專利技術(shù)、產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)接受所在地專利管理部門的監(jiān)督管理。
  會展活動的舉辦者對涉及專利的參展技術(shù)、產(chǎn)品,可以查驗(yàn)其專利權(quán)有效證明。對未能提供專利權(quán)有效證明的,舉辦者可以拒絕其以專利技術(shù)、產(chǎn)品的名義進(jìn)場參展。
  第十九條 專利權(quán)人或者被許可實(shí)施專利人在其產(chǎn)品、產(chǎn)品包裝或者產(chǎn)品說明書上標(biāo)注專利標(biāo)記的,應(yīng)當(dāng)同時標(biāo)明專利類別和專利號。
  第二十條 在本市簽訂或者履行的專利實(shí)施許可合同(包括專利申請實(shí)施許可合同),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起三個月內(nèi),向國家專利管理部門或者其授權(quán)的地方專利管理部門辦理備案手續(xù)。
  當(dāng)事人憑專利實(shí)施許可合同備案證明辦理外匯、海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)備案等相關(guān)手續(xù)。
  第二十一條 從事專利代理、專利技術(shù)貿(mào)易、專利資產(chǎn)評估、專利信息檢索、專利咨詢等業(yè)務(wù)的專利服務(wù)機(jī)構(gòu),其設(shè)立、變更、歇業(yè)、停業(yè),應(yīng)當(dāng)依法向登記注冊機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。登記注冊機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況抄送當(dāng)?shù)貙@芾聿块T。
  第二十二條 專利服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法、獨(dú)立、客觀、公正地開展服務(wù),不得出具虛假報(bào)告,不得與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益,不得損害專利申請權(quán)人、專利權(quán)人、其他當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會公共利益。
  專利管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專利服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
  第二十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的專利侵權(quán)糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院提起民事訴訟,也可以請求專利管理部門處理。
  第二十四條 請求專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
 ?。ㄒ唬┱埱笕伺c專利侵權(quán)糾紛有直接的利害關(guān)系;
 ?。ǘ┯忻鞔_的被請求人、請求事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由;
 ?。ㄈ儆趯@芾聿块T管轄范圍的受理事項(xiàng);
  (四)當(dāng)事人沒有就該專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴。
  請求專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛的,應(yīng)當(dāng)提交請求書和有關(guān)證據(jù)。涉及實(shí)用新型專利侵權(quán)糾紛的,還應(yīng)當(dāng)提交由國家專利管理部門作出的檢索報(bào)告。
  第二十五條 專利管理部門應(yīng)當(dāng)事人請求,對下列專利糾紛可以進(jìn)行調(diào)解:
 ?。ㄒ唬@暾垯?quán)和專利權(quán)歸屬糾紛;
 ?。ǘ┌l(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛;
 ?。ㄈ┞殑?wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎勵和報(bào)酬糾紛;
 ?。ㄋ模┰诎l(fā)明專利申請公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛。
  前款第(四)項(xiàng)所列的糾紛,專利權(quán)人請求專利管理部門調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)被授予之后提出。
  第二十六條 鼓勵單位和個人舉報(bào)假冒他人專利行為和冒充專利行為。專利管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人及有關(guān)內(nèi)容保密。
  第二十七條 對本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的假冒他人專利或者冒充專利行為,由所在地專利管理部門會同有關(guān)部門依法查處。
  第二十八條 專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛、查處涉嫌假冒他人專利行為和冒充專利行為時,可以行使下列職權(quán):
 ?。ㄒ唬┰儐柈?dāng)事人和證人;
 ?。ǘι姘府a(chǎn)品進(jìn)行抽樣取證;
 ?。ㄈ┈F(xiàn)場檢查、攝錄與假冒他人專利行為或者冒充專利行為有關(guān)的物品和設(shè)施;
 ?。ㄋ模┰谧C據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,對與假冒他人專利行為或者冒充專利行為有關(guān)的物品和設(shè)施,依法登記保存;
 ?。ㄎ澹┎殚啞?fù)制與假冒他人專利行為或者冒充專利行為有關(guān)的合同、帳簿、標(biāo)記等資料;
 ?。┱{(diào)查與假冒他人專利行為或者冒充專利行為有關(guān)的活動。
  專利管理部門依法查處假冒他人專利行為和冒充專利行為,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,不得拒絕或者阻礙。
  第二十九條 專利管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任:
 ?。ㄒ唬﹨⑴c和專利有關(guān)的經(jīng)營活動的;
  (二)侵犯當(dāng)事人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
 ?。ㄈ┧魅?、收受賄賂的;
 ?。ㄋ模┡灿?、貪污辦案經(jīng)費(fèi)或者侵權(quán)案件處理費(fèi)的;
 ?。ㄎ澹┌踊蛘叻趴v實(shí)施假冒他人專利行為、冒充專利行為的單位或者個人的;
 ?。┬孤杜e報(bào)假冒他人專利行為、冒充專利行為的舉報(bào)人情況和舉報(bào)內(nèi)容的;
  (七)泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密的;
  (八)其他違法、違紀(jì)行為。
  第三十條 本條例自2005年4月1日起施行。